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江宇:解读习近平“以改革开放的眼光对待改革开放”

发布者: [发表时间]:2018-10-30 [来源]:

姜瑜:解读习近平“以改革开放的眼光实现和开放”

摘 要

从改革开放的角度看改革开放 ,是从辩证和历史的角度看改革开放 ,而不是改革开放的经验和教条化 。特别是 ,我们不能简单地将改革开放理解为学习西方模式 ,市场化 ,私有化。正确把握中国发展的阶段性特征和基本矛盾,克服各种经验主义,主观主义和形而上学 ,摆脱过去实践的迷信和外国模式的迷信 ,才能找到正确的解决方案 。

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2018年10月25日 ,中共中央总书记 ,国家主席,中央军委主席习近平在最近的广东考察中强调:把握辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,看待改革从改革开放的角度对外开放 ,充分认识新的形势。在这种情况下,改革开放的时代,制度和整体问题将推动改革开放在更高的起点,更高的水平和更高的目标 。

习近平总书记关于“从改革开放的角度看改革开放”的观点,符合他一贯主张的辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论 。对于如何理解和深化新时期的改革开放具有重要的指导意义 。

从改革开放的角度看改革开放,就是用辩证和历史的观点来看改革开放 ,不能把改革开放的经验绝对化、教条化,特别是不能把改革开放简单理解为学习西方模式、市场化、私有化  。是正确把握中国发展的阶段性特征和基本矛盾 ,克服各种问题 。经验主义,主观主义和形而上学。从过去习惯的迷信和外国模特的迷信,我们可以找到解决问题的正确方法。

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辩证看待改革面临的重大关系 ,避免把改革开放的经验绝对化、教条化

物质决定了意识 ,这是辩证唯物主义的基本原则。改革开放积累了许多良好的经验,是宝贵的精神财富 。与此同时  ,改革开放是无止境的 。改革开放以来  ,中国基本国情的实际情况发生了很大变化 。过去一些有效的方法不一定符合当前的现实。经济体制改革的成功经验可能与其他领域不一致。实际 。这要求我们不断赋予“改革”新的意义 ,我们不能绝对地和教条地实践过去。我们无法将“改革”的广泛而深刻的原因简化为一种,让过去的经验束缚我们今天的实践 。

但是,在实际工作中,经常会出现以一种孤立而静态的方式对待改革开放的历史经验的观点。例如 ,有人认为既然包装好的家庭已经调动了农民的积极性,那么今天我们应该继续“分化”并实施土地私有化;由于从计划经济向市场经济的转变实现了快速增长 ,我们今天将继续缩小和限制政府 。将市场推向市场的作用;由于非公有制经济的引入增加了经济活力,今天有必要继续减少,分割甚至取消国有企业;由于外资和技术的引入在过去是有效的 ,现在它在更多的领域。继续引进外资和技术;从过去开始 ,“低成本劳动力”已成为世界工厂,那么今天我们必须尽一切可能降低企业的劳动力成本  ,避免工人工资上涨过快  。此外,经济体制改革已被复制到公共部门。人们相信 ,通过鼓励投资者在医疗和教育领域赚取收入和更多市场功能,可以改善公共服务 。

这些观点不仅在理论上存在争议 ,而且在实践中也证明它们不仅可以在稳定增长,调整结构,促进改革方面发挥作用 ,而且可能是傲慢的。事实上,政府与市场 ,公共部门和非公有制经济的“统一”和“红利”,农村管理体制,独立开放,物质生产和劳动力再生产 ,经济建设和社会建设都是矛盾的矛盾 。在团结中,我们必须把双方的关系视为前提 ,相互联系,相互转化。我们还必须把握矛盾的主要方面。我们不能对抗矛盾的双方,也不能把某些历史时期的做法视为普遍和永恒的法律。相反,我们必须根据客观和实际的变化以及对立统一的规律来观察改革面临的重大关系。

——政府和市场的关系 。政府和市场都是历史类别,与任何历史类别一样 ,都有自己的生产,发展和灭绝法则。目前的人类生产力水平还没有达到消除商品交易的阶段 ,也没有达到国家灭亡的阶段 。工业革命后,西方市场经济促进了生产力的发展,但从其诞生之日起也显示出其负面影响  。政府持续维持宏观稳定 ,提供公共产品和改善人力资本正是纠正市场失灵的结果。随着政府职能的加强,为市场经济的发展创造条件,增添活力,进入更高的市场经济水平,这是“否定否定”的一个渐进过程 。

今天 ,世界上经济发展成功的国家拥有相对强大的政府职能和相对发达的市场 。一些政府治理薄弱的国家没有完善的市场经济 。在中国改革开放初期,政府过度管理是主要矛盾 。但今天,面对新常态,我们不仅要看政府的越位 ,还要看到市场失灵 ,国内需求不足 ,产业结构分化,无政府状态的恶性竞争 ,滞后造成的收入差距 。人力资源建设等问题已经成为制约中国经济转型升级的瓶颈 。作为一个社会主义国家,中国有条件更好地发挥政府的作用,控制市场失灵 。如果我们过去仍然使用迷信市场的所有方法 ,我们将进一步加剧这些问题 。主观上 ,我们希望保持增长 。事实上,它是抑制经济增长的动力 。

——公有制经济和非公经济的关系 。有些观点认为,只有废除经济的公共部门才能使非公有制经济得到充分发展 。这种“零和游戏”观点在我们的实践中被证明是错误的 。非公有制经济的发展离不开公共经济部门。解放前,中国没有强大的国有经济 ,基础产业薄弱,民营经济难以获得原材料 ,外资挤压 ,无法发展。新中国依靠国有经济快速建立产业体系 ,为改革开放后民营经济独立自主开放和发展提供了基础和条件。公有制经济在体现人民主体地位 ,维护国家经济主权,提供公共物品,缓解劳资矛盾等方面发挥着不可替代的作用。非公有制经济还具有系统灵活 ,反应灵敏,贴近市场的特点。双方是优势互补,协调发展的关系。从国际视角来看,西方发达国家也有国有企业来弥补市场失灵 ,一些发展中国家按照新自由主义的观念将其私有化 ,导致国家经济主权丧失,腐败和两极分化。我们必须避免纯粹和纯粹的公有制的迷信,避免对私营经济的迷信 。

——农村经营制度“统”和“分”的关系 。家庭生产是中国农民的伟大创造 。成就不容否认。然而,向家庭生产商品的经验不可能是绝对的,迷信是“一点精神” 。改革开放初期的农业收获不仅有利于农户的生产,也有利于集体经济奠定的农田水利建设 ,种子生产和农业机械的基础。家庭承包增加了农民的积极性,但在发展规模经营 ,提供公共产品 ,增强农民在市场经济中的博弈能力,加强基层治理等方面 ,仍需要利用集体经济,不能“统一”。 “和”考虑“要点相反 。在改革开放初期 ,主要的问题和矛盾是集体经济过于死亡 ,没有精力充沛。今天,突出了小农经济的弱势地位 ,探索有效实现集体所有制 ,发展和加强集体经济更为重要。

——独立自主和对外开放的关系 。改革开放初期,中国的资金短缺加上西方国家的“滞胀”,为中国大规模引进外资和技术创造了条件 。今天  ,中国的资本短缺已经变得资本丰富  ,引进技术的空间越来越小 。一些地区过分依赖外国资本和技术来扼杀创新能力。在这个时候 ,有必要谈谈开放和经济安全 。谈到引进时,还有必要谈论自主创新,并改变“购买和购买比租赁更好”为“将技术牢牢掌握在自己手中” 。

——物质生产和劳动力再生产的关系。物质数据的产生和劳动力的再生产是人类社会的两种主要生产形式。这两个部门必须保持适当的比例。长期以来,中国依靠所谓的“低成本劳动力”实现了快速增长,但也留下了许多历史债务。片面强调降低劳动力成本 ,降低工资和拖欠工资 ,加班工作,社会保障覆盖率低,劳动力增长率低于经济增长长期,导致国内需求不足,人们自身生产滞后于材料生产数据  ,加强依赖性低水平重复扩展的发展。根据该研究,2003 - 2009年 ,由于企业拖欠工资导致国内需求短缺 ,国内生产总值下降 ,占中国国内生产总值的3%-5% 。面对经济发展的新常态 ,我们必须辩证地考虑降低劳动力成本与维持劳动力再生产之间的关系 ,强调劳动力再生产的需要,实施更积极 ,更公平的收入分配,以及通过增加劳动力来扩大内需和劳动力收入。质量。如果片面强调降低劳动力成本,甚至声称工人的工资增长应该长期低于经济增长,那么它将进一步减少经济增长 ,落入拉美国家的中等收入陷阱 。

——经济发展和社会发展的关系 。中国经济发展和社会发展中“一条腿长 ,一条腿短”的问题依然突出。一些干部反对经济发展和社会发展,认为加大对医疗,教育 ,公共住房的投入将影响经济发展。事实上,在一些地方的实践证明 ,解决普通百姓上学 ,看病,住房等问题可以释放居民储蓄 ,刺激消费需求,促进经济发展 。这两者是统一的 。如果反对经济发展和社会发展,政府应该推卸其对基本公共服务均等化的责任,甚至将医疗和教育产业化作为刺激经济增长的手段,这将进一步导致更高的经济运行成本和人民生活成本  ,反而影响经济发展 ,结果是南北。

历史表明,打破别人经验的迷信 ,打破他们自己经历的迷信更容易 。改革开放的成功经验是宝贵的财富,但不能放在现有的经验上 。邓小平同志说改革是“摸着石头过河” 。它包括不能教条化和绝对改变改革开放经验的意义。它是“继续总结经验 ,并坚持下去,而不是迅速纠正它。增加一点力量,新问题将出来并解决它。”只有继续解放思想 ,坚持现实,才能避免改革开放的历史经验教条化 ,始终坚持真理  ,纠正错误 ,不断使改革适应新的现实  。

辩证地看待改革开放前后两个历史时期的关系,为深化改革凝聚共识

正确认识改革所面临的重大关系,与正确认识改革开放前后两个时期的关系是分不开的。在社会上,改革开放前30年的总体趋势是否定的 。近年来  ,越来越多的人意识到要全面客观地评价改革开放前的历史时期,但仍有一些人担心这会导致“改革倒退”;另一方面改革中出现的一些问题 ,原因在于改革开放偏离了社会主义的方向,而另一些人则认为它是由“不完全改革”引起的,应该根据改革开放进行彻底的改革。与西方的政治和经济模式。如果没有明确说明这些重大问题 ,它们就不会有利于凝聚共识和团结 ,也会使人们对当前改革中对一些重大理论和实践问题的理解感到困惑。

事实上,如果我们用辩证唯物主义的观点和方法来分析它,我们会发现改革开放前后的两个历史时期是不可分割的整体 ,不能相互否定。辩证唯物主义告诉我们,事物发展的大趋势是进步,进步的道路是曲折的 。在肯定和否定  ,从否定到新的肯定之间 ,在事物中的肯定和否定之间存在着不断的斗争 。这是一种波浪式的向前运动 ,这是事物进步的规律,不能说波浪式的进步是要回归的 。纵观中国社会主义建设60年的历史 ,在许多问题上,这种“否定否定”的波浪式推进过程得以体现。

例如,关于对外开放的问题。鸦片战争结束后,中国被迫被列入全球市场体系,从表面上看,它实现了“对外开放”。但是,由于经济技术和制度的落后 ,对外开放并没有实现国家和人民的繁荣 ,反而成为经济殖民地 ,失去了经济主权。中华人民共和国成立后,中国没有实行全面开放。不是要关闭这个国家 ,而是要通过封锁大国来坚持独立 。一方面 ,中国试图打破封锁 ,坚持正确的义 ,帮助第三世界  ,扩大国际空间;重点建立独立的国家经济体系 。正是由于这些基础,我们才能在改革开放中坚持独立 。与解放前大国的附庸不同  ,改革开放与解放前的“门户开放”根本不同。目前 ,强调自主创新和国家安全不是一个转折点,而是对外开放的内在要求。将改革开放描述为一种封闭的,公开的对抗和对新自由主义全球化的迷信是不可能的 。

另一个例子是农村基层组织的形式 。数千年来,中国一直是一个小规模的农民经济。在近代工商资本的冲击下 ,农村破产和农民的苦难。新中国组织农民经营水利,经营工厂 ,开展医疗 ,开展教育 ,大大改善了农业生产条件和农村农民面貌。该国灌溉面积比例从1952年的18.5%增加到1978年的45.2% 。基本的医疗和教育,集体经济的成就 ,是对小农经济的否定 。改革开放后,对家庭承包生产是对集体经济僵化制度的否定。但是 ,此时的家庭管理已经是基于集体经济的家庭管理 ,这与解放前的小农经济有本质的区别。强调今天发展和加强集体经济也是“统一”与“分化”矛盾运动的必然要求 。如果包装到家庭和集体经济相互对立,土地私有化进行 ,它将在一些发展中国家开始恶化土地吞并 ,两极分化和难民问题  ,最终导致停滞不前经济增长。

可以看出 ,思想指导 ,原则,政策和实践工作两个历史时期的差异在于,随着发展阶段和历史条件的变化 ,矛盾的主要方面不断调整 ,我们不能走到任何一个极端,也不能止步不前 ,把一个阶段的做法看成是永恒规律。习近平同志指出 ,改革开放前的历史时期不可否认改革开放前的历史时期 ,也不能在改革开放后的历史时期被否定。改革开放  。自中共十八大以来,中央政府先后合理地统一了一系列全面深化改革的安排 。

改革开放没有尽头 。 “改革”本身需要不断改革 ,改革往往是新的 。只要你坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论,就要学习历史 ,学习实践 ,向人民学习,不断总结经验,打破迷信,坚持真理,纠正错误 ,从一种或另一种教条主义中解放出来 。如果我们解放这种经历或迷信这种经历,我们的事业必定会赢得新的胜利。

作者:姜瑜,国务院发展研究中心副研究员。

文章来源:最初发表《红旗文稿》2015 ,第16期  ,原标题《用辩证的观点看改革面临的重大关系》

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